1、编制过程概述
公司于2017年4月编制《合肥金域医学检验所有限公司突发环境事件应急预案》,并于2017年4月11日登记备案。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)第十二条企业结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。现针对整个厂区重新编修应急预案,在上轮应急预案实施过程中,针对危化库完善了通风系统及可燃气体报警装置,并配备齐全了必要的应急物资。
经过我司技术人员的现场资料调查、现场踏勘和技术分析,开展环境风险评估和应急资源调查,编制了本环境应急预案,最后通过评审和演练环境应急预案,最终签署发布环境应急预案。
编制过程主要包括:一、成立应急预案编制组;二、开展环境风险评估和应急资源调查,识别环境危害因素,分析对周边可能受影响的居民、单位环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级;三、编制环境应急预案。
2、重点内容说明
本应急预案主要由三个部分组成:
(1)环境风险评估报告
通过对企业的资料进行收集、分析,经过分析论证,得出合肥金域医学检验实验室有限公司的涉气环境风险物质数量与临界量比值(Q)总值为0.08243,生产工艺过程与环境风险控制水平为M1类,大气环境风险受体为E1类型,大气环境事件风险等级表示为“一般-大气(Q0)”;合肥金域医学检验实验室有限公司的涉水环境风险物质数量与临界量比值(Q)总值为0.08245,生产工艺过程与环境风险控制水平M值为30,属于M2类水平,环境风险受体属于E3类型,水环境事件风险等级为“一般-水(Q0)”;综合得出结论:公司风险等级为“一般[一般-大气(Q0)+一般-水(Q0)]”。
通过对公司突发环境事件及其后果分析,得出公司存在的突发环境事件情景主要包括:液体物料泄漏事件现场处置预案、危废流失事件现场处置预案、火灾伴生环境事件现场处置预案、废水超标排放现场处置预案、废气异常排放事件现场处置预案和BLS-2级实验室生物安全风险现场处置预案。
(2)应急资源调查报告
通过对企业第一时间可以调用的环境应急队伍、装备、物资等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况进行调查,分析现有资源是否能够满足应急预案的要求、存在的差距、以及制定需要添加的应急资源等。
(3)突发环境事件应急预案
本预案是在环境风险评估报告提出的所有整改计划实施完成(应急措施及物资比较完善)的基础上编制而成。主要内容包括总则、公司基本情况、环境危险源识别、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理、现场处置预案和附件等。针对公司环境事件类型,应急预案中重点编制了6个现场处置预案。具体为:
①液体物料泄漏事件现场处置预案
②危废流失事件现场处置预案
③火灾伴生环境事件现场处置预案
④废气异常排放事件现场处置预案
⑤废水事故排放泄漏事件现场处置预案
⑥BLS-2级实验室生物安全风险现场处置预案
3、演练过程中出现的问题
①防护用品穿戴时间长。
②演练过程配合不够密切。
③处置结束后清理现场不细致。
④针对减轻环境污染和保障公众人身安全等方面的演练不够。
4、 征求意见及采纳情况说明
1、公司内部员工意见
公司内部员工针对演练过程中出现的问题积极主动提出意见和建议,如下:
①对于应急物资应该经常检查,练习操作,梳理所有应急物资的标识;
②将应急预案的文本发放至部门进行学习,进一步加强员工环境保护相关培训,提高员工环境风险防范意识,使每位员工都熟悉预案的具体内容,防范于未然,增强员工的应急处置能力;
③公司应根据公司突发环境事件应急预案,定期进行各情景突发环境事件应急演练。
公司经过认真讨论分析后,认为以上建议均合理有效,决定全部采纳。
2、可能受影响的居民和单位代表意见
经过对可能受影响的居民和单位公示可能受到的环境影响,居民和单位代表表示:希望能联合周边其他单位共同组织进行应急演练。经公司研究决定,将本公司的应急预案培训和演练与外部可能受影响的单位联合进行演练。
5、 应急预案评审情况说明
《合肥金域医学检验实验室有限公司突发环境事件应急预案》总体满足原环保部环发[2015]4号文“关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知”等文件要求,企业环境风险等级为“一般”。应急预案评审平均分值为87分,评审结论为通过评审。
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